ایران اقتصادی / اواخر آبان ماه بود که با انتشار خبر استعفای مجید عشقی، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، رسانه‌ها از موافقت اولیه وزیر امور اقتصادی و دارایی در این خصوص خبر دادند. موضوعی که در ادامه با مخالفت اعضای شورای عالی بورس روبه‌رو شد و مجید عشقی همچنان در جایگاه خود باقی ماند. حال با گذشت حدود یک هفته از این واقعه، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در کنفرانس خبری که در روز سه‌شنبه و با حضور جمعی از خبرنگاران حوزه بورس برگزار شد، نسبت به استعفای خود توضیحاتی را ارائه داد.
وی در این نشست ضمن تأکید بر این موضوع که هیچ فشاری از سمت سازمان‌های بیرونی و بخصوص کمیسیون اقتصادی مجلس برای برکناری وی اعمال نشده است، درخصوص طرح استعفای خود این گونه توضیح داد: تصور بنده به این صورت بود که شاید کناره‌گیری‌ام از سازمان به نفع بازار سرمایه باشد، اما همه اعضای شورا به اتفاق با این استعفا مخالفت کردند و منتفی شد. وی گفت: رفتن بنده از سازمان برای رؤسای سازمان شیرین است. وی اظهار داشت: اتاق رئیس سازمان بخصوص طی یکی دو سال اخیر اتاق شکنجه بوده است.
وی درباره اینکه آیا فشاری از سوی مجلس برای استعفا اعمال شده است یا خیر، ادامه داد: با مجلس در تعامل هستیم و این گونه نیست که مجلس برای استعفا فشاری وارد کرده باشد. موضوعی که پیش‌تر نیز وزیر امور اقتصادی و دارایی به آن واکنش نشان داده بود و با تکذیب اعمال فشار از سوی کمیسیون اقتصادی مجلس بر شورای عالی بورس درخصوص تعیین ریاست سازمان بورس گفته بود: اساساً دولت آیت‌الله رئیسی، دولتی نیست که تحت فشار تصمیم بگیرد.
بر اساس گزارش‌های منتشر شده، احسان خاندوزی نیز طی سخنانی در واکنش به اعتراض محمدرضا پورابراهیمی رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس به سخنان یکی از اعضای شورای عالی بورس مبنی بر اجبار این کمیسیون برای اعلام استعفای رئیس سازمان بورس اظهار داشت: ما در مسائل مرتبط با نحوه اداره، تعیین دستور جلسات و تصمیم‌گیری دستگاه‌های دولتی یا شوراهای مختلف، از جمله شورای عالی بورس و اوراق بهادار، نظامات خیلی روشنی داریم و اساساً اینکه کسی از بیرون برای آنها تصمیم گرفته یا اعمال فشار کند، محلی از اعراب ندارد.
وی گفت: قانونگذار، شورای عالی بورس و اوراق بهادار را به عنوان یک نهاد غیردولتی تعریف کرده که بنا نیست تصمیمات آن، با اراده بیرونی و حتی وزیر اقتصاد به عنوان رئیس شورا، عوض شود.
خاندوزی با بیان اینکه وی اختیار قانونی برای برخورد با اعضای شورای عالی بورس و اوراق بهادار درخصوص اظهارنظر‌ها و تصمیمات آنها را ندارد و اینکه اصولاً تک‌ تک آنها برای انتصاب خود از دولت مصوبه می‌‌‌گیرند، عنوان کرد: تصمیم اعضای شورای عالی بورس و اوراق بهادار در جلسه هفته گذشته این شورا که موضوع استعفای رئیس سازمان بورس مطرح شد، مظهر کامل استقلال این شورا بود و دیدید که اعضا با استعفای آقای عشقی مخالفت کردند.
این سخنان درحالی مطرح می‌‌‌شود که موضوع دخالت و اعمال فشار از بیرون، برای تغییر رئیس فعلی سازمان بورس از طرف دیگر مقامات نیز تکذیب شده بود.
 ابراز امیدواری عشقی درخصوص عرضه بیشتر خودرو در بورس کالا
«مجید عشقی» دیروز (سه‌شنبه) در نشست خبری اعلام کرد: بازار سرمایه از یک دوره پرچالشی گذر کرده و در دو سال و نیم گذشته مسائل مختلفی در بازار رخ داد و منجر به ایجاد فضای روانی در بازار شد. وی افزود: وجود چنین فضایی باعث شد تا بازار سختی را برای سرمایه‌گذاران داشته باشیم که در این راستا معاملات بازار فراز و فرودهای مختلفی را تجربه کرد.
عشقی خاطرنشان‌ کرد: نقش رسانه در کنترل فضای روانی، مطالبه‌گری شرکت‌ها و نیز ایجاد شفافیت آشکار بوده و عملکرد خوبی را از خود نشان داده است.
رئیس سازمان بورس تأکید کرد: از اوایل مهرماه سال گذشته برنامه‌های مختلفی در سه محور و در حوزه بازار سرمایه تعریف و تلاش‌های گسترده‌ای برای رسیدن به اهداف انجام شد.
وی ادامه‌ داد: ١٠ راهبرد در راستای حمایت از حقوق سرمایه‌گذاران و با تأکید بر منافع بلندمدت و افزایش نقش بازار سرمایه در تأمین مالی و ارتقای اثربخشی و هوشمندسازی نظام نظارتی در نظر گرفته شد. عشقی اظهار داشت: در راستای تقویت بسته ۱۰بندی حمایتی دولت از بازار سرمایه و پیگیری مستمر حسن اجرای مفاد مختلف آن براساس تأکید رئیس‌جمهور در بهمن ۱۴۰۰، پیگیری و تعیین چگونگی محاسبات و اعمال سقف برای نرخ خوراک و سوخت صنایع، پیگیری تثبیت فرمول نحوه محاسبات حقوق دولتی معادن، پرداخت سود سهام عدالت حدود ۴۵ میلیون نفر و سودهای رسوبی که در شرکت‌ها مانده بود، انجام شد که این اقدامات ادامه‌دار خواهد بود. وی اضافه‌کرد: اقدامات لازم برای پرداخت الکترونیکی سود که مدت‌ها به دنبال آن بودیم، انجام شد.
رئیس سازمان بورس خاطرنشان‌ کرد: تقویت منابع و سازکارهای عملکردی صندوق تثبیت و صندوق توسعه بازار و الزام به تخصیص ۱۰ درصد از وجوه حاصل از عرضه اولیه سهام دولت برای بازارگردان از دیگر اقداماتی است که در دستور کار قرار گرفته بود. وی به افزایش میزان عرضه خودرو در بورس کالا اشاره کرد و گفت: در چند وقت گذشته روند خوبی را در پیش گرفتیم و به‌تازگی پذیرش خودروهای پرتیراژ در این بازار انجام شد، اکنون هم عرضه‌ها با هماهنگی وزارت صمت و خودروسازان در حال انجام است.
عشقی گفت: امیدوارم به جایی برسیم که همه عرضه‌های خودرو از طریق بورس کالا انجام شود و از این طریق روش‌های عجیب فروش خودرو جمع‌آوری شود.
رئیس سازمان بورس ادامه‌ داد: مشکل خودروسازها فقط بحث قیمت‌گذاری دستوری نیست، بلکه این مسأله باید در اصلاح ساختار مالی، اصلاح مالکیتی و تصدی‌گری دولت دنبال شود که اکنون وزارت صمت پیگیر است و سازمان بورس هم اقدامات لازم در این زمینه را انجام خواهد داد. وی خاطرنشان کرد: سال گذشته مشکلاتی درباره بودجه وجود داشت، تصمیم‌هایی اخذ شد که برخی در بودجه اعمال و برخی در زمان تصویب اجرا شد. عشقی تأکید کرد: آرامش نسبی ایجاد شده در بازار از سمت بودجه بود که در این راستا صحبت‌هایی در زمینه نرخ خوراک و سوخت صنایع و بحث‌های مشابه انجام شد. رئیس سازمان بورس به پرداخت سود سهام عدالت اشاره کرد و گفت: سال گذشته سود سهام عدالت به صورت یک‌جا پرداخت شد.
وی پرداخت الکترونیکی سود مجامع را از دیگر اقدام‌های در دستور کار سازمان بورس اعلام کرد و افزود: این موضوع و اجرایی شدن آن دور از ذهن به نظر می‌رسید اما با پیگیری‌های انجام شده این مسأله در قانون بودجه به صورت قانون درآمد و اکنون در حال اجرا است. وی درباره آینده بازار نیز گفت: نتایج عملیات شرکت‌ها در هشت ماهه نشان می‌دهد با همین سودهای فعلی هم بازار دچار ثبات نسبی خواهد بود. به عبارت دیگر بازار به حدی رسیده که سودآوری خودش را داشته باشد.
عشقی به سودهای رسوبی در شرکت‌ها اشاره کرد و گفت: با توجه به اطلاعات ارائه شده از سوی شرکت سپرده‌گذاری مرکزی و اوراق بهادار، این سودها شناسایی و به مرحله پرداخت رسید که همچنان این مطالبه‌گری برای پرداخت سودهای رسوبی ادامه دارد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار به سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در بورس اشاره کرد و گفت: با استفاده از ابزارها و نهادهای مالی باید سرمایه‌گذاری غیرمستقیم را طوری افزایش داد که همه افراد متناسب با سطح ریسک بتوانند ابزاری انتخاب کنند که در راستای چنین مسأله‌ای انواع صندوق‌ها مثل صندوق‌های اهرمی و جسورانه و تضمین سود و صندوق زمین و ساختمان تعریف شود.

معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: فلسفه افشای اسامی مدیران متخلف بازار سرمایه آن است که تمام کسانی که می‌خواهند در بازار سرمایه فعالیت کنند، باید منبعی داشته باشند و ببینند آیا آن فرد سابقه خوبی دارد یا خیر که با راه‌اندازی این سامانه محقق خواهد شد.
«مهرداد مسعودی‌فر» درباره اجرایی شدن بند چ ماده ۳۶ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور و افشای اسامی مدیران متخلف بازار سرمایه، اظهار داشت: فلسفه وضع این قانون، بازدارندگی است؛ یعنی مدیران توجه داشته باشند که اگر وصف تخلفاتی داشته باشند، اسامی آنها برای مردم افشا می‌شود.
وی افزود: فلسفه بعدی آن است که تمام کسانی که می‌خواهند در بازار سرمایه فعالیت کنند، قصد خرید سهمی دارند  یا مدیری را معرفی کنند، باید منبعی داشته باشند که ببینند آیا آن فرد سابقه خوبی دارد یا خیر که با راه‌اندازی این سامانه محقق خواهد شد.
مسعودی‌فر ادامه داد: بنا بر دلایلی این قانون در ادوار گذشته سازمان اجرا نشد. جزئیات این قانون در شورای‌عالی بورس هم نهایی و ابلاغ شد و از این به بعد، اسامی افرادی که در بازار سرمایه مرتکب تخلفاتی شوند، در سامانه‌ای که بزودی اعلام خواهد شد منتشر می‌شود. معاون حقوقی سازمان بورس در پایان یادآور شد: ضوابط خاصی در خصوص سطح‌بندی جرایم  مشخص شده است و فرایندهای آن به کمک خبرنگاران اطلاع‌رسانی خواهد شد. ضمناً سقف نرخ جرایم به یک میلیارد تومان افزایش یافته است.
دیروز مجید عشقی نیز در نشست خبری خود با اصحاب رسانه با اعلام خبر ویژه‌ای جهت افزایش شفافیت بازار سرمایه بیان کرد: دستورالعمل انتشار سوابق تخلفاتی و کیفری مدیران، ناشران و نهادهای مالی تدوین شد.
با اجرای این قانون نام متخلفان مدیران نهادهای مالی هم منتشر خواهد شد. بند چ ماده ۳۶ قانون احکام دائمی کشور، قانونی است که ۱۳ سال بر زمین مانده بود و از این پس اجرایی خواهد شد.