برخی هزینه ساخت مسکن را بالا می‌گویند تا قیمت خانه را گران کنند

گروه اقتصادی/ با نزدیک شدن به زمان وقوع زلزله بم در دی‌ماه سال 1384، برنامه‌های جدیدی برای تسهیل و سرعت‌بخشی به نوسازی بافت‌های فرسوده و واحدهای ناپایدار اجرا می‌شود. محمد آیینی، معاون وزیر راه و شهرسازی در نشست خبری با اشاره به اعزام شهروندان بمی با عنوان سفیران نوسازی به 100 شهر کشور گفت: سفیران بم با حضور در محلات فرسوده و برگزاری جلسه با مردم، پیام‌رسان این فاجعه خواهند بود و همزمان نشستی با سازندگان محلات خواهند داشت تا با تشریح جلوگیری از حادثه، سازندگان را تشویق به نوسازی محلات فرسوده کنند.
از مجموع اراضی شهری، 167 هزار هکتار بافت فرسوده، سکونتگاه حاشیه‌ای و غیررسمی و بافت فرسوده تاریخی وجود دارد که حدود 20 درصد سطح شهرها را شامل می‌شود. 22 میلیون نفر که حدود 30 درصد جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند در این بافت‌ها ساکن هستند. در بافت‌های فرسوده 2 میلیون و 682 هزار واحد ناپایدار داریم که در این واحدها 10 میلیون نفر ساکن هستند بنابراین امنیت حداقل 10 میلیون نفر از جمعیت کشور در معرض خطر است که نیاز فوری به مسکن نوساز دارند. برنامه جامع نوسازی کشور از سال 84 آغاز شده که از آن سال تا شهریور 1400 حدود 220 هزار واحد از واحدهای ناپایدار نوسازی شده و 710 هزار واحد جدید تولید شده است. با اینکه برنامه نوسازی برای 100 هزار واحد در سال باید اجرا می‌شد اما در دهه اخیر برنامه کند پیش رفته است. اکنون دولت با 5 طرح تشویقی نوسازی را تسهیل و هزینه‌های آن را کاهش داده است. بر اساس آمار در دولت سیزدهم 59 هزار فقره پروانه ساخت در بافت‌های فرسوده صادر شده است.
 تخفیف 50 تا 100 درصدی مجوزها
از مهرماه امسال با تصویب بسته شهرسازانه در دولت، 5 بسته تشویقی در بافت فرسوده اجرا شده که از 16 مهر تا آخر آذر منجر به رشد 57 درصدی تعداد پروانه و 46,5 درصدی تعداد واحد در هر پروانه ساختمانی نسبت به مدت مشابه سال قبل شده است. معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به استقبال مردم از طرح‌های تشویقی پیش‌بینی کرد تا آخر سال شاهد رشد صدور پروانه در بافت‌های فرسوده باشیم.
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری در پاسخ به سؤالی مبنی بر قیمت ۱۵ میلیون تومانی ساخت هر متر مربع مسکن در تهران گفت: به هیچ عنوان این آمار را تأیید نمی‌کنم و متأسفانه برخی برای افزایش قیمت، این حرف‌ها را می‌زنند. وی ادامه داد: در بسته اول، بستر قانونی فراهم شده تا حداقل 50 درصد شهرداری‌ها برای صدور پروانه تخفیف ارائه دهند. شهرداری‌ها این اجازه را دارند که تا صددرصد تخفیف در صدور پروانه داشته باشند که معادل این تخفیف را دولت پرداخت خواهد کرد.
آیینی گفت: بسته تشویقی بی‌سابقه‌ای که برای اولین‌بار در سطح ملی اجرا خواهد شد و هر کسی هر خانه‌ای با هر متراژی داشته باشد، چنانچه امکان تجمیع نباشد برای نوسازی پروانه ساختمانی صادر خواهد شد. در این مصوبه تبصره‌ای در نظرگرفته شده و قطعات مسکونی با مساحت کمتر از ۵۰ مترمربع که امکان تجمیع نداشته باشند، به شرط رعایت تمامی ضوابط شهرسازی، معماری و ساختمان، بدون برخورداری از ضوابط تشویقی موضوع این مصوبه، امکان دریافت پروانه ساختمانی را خواهند داشت. او گفت: اعطای حداکثر یک طبقه تشویقی نسبت به تراکم مجاز طرح مصوب و کاهش ضریب تأمین پارکینگ مورد نیاز به ۰,۷۵ برای هر واحد و عدم احتساب مساحت بالکن در محاسبه تراکم ساختمانی از جمله مشوق‌های در نظر گرفته شده و بخشی از این مشوق‌ها هستند. در این طرح یک طبق تراکم تشویقی و برداشته شدن محدودیت‌های مربوط به تأمین پارکینگ دیده شده است. آیینی گفت: برای کسانی است که در مقیاس محله‎ای و بلوک شهری اقدام به بازآفرینی شهری می‌کنند، اعطای حداکثر دو طبقه تشویقی نسبت به تراکم مجاز طرح مصوب، امکان تخصیص سطح اشغال مجاز طبقه همکف به کاربری‌های تجاری امکان تخصیص ۲۰ درصد از فضای باز غیرمسقف مجموعه به منظور تأمین بخشی از پارکینگ‌های مورد نیاز، از جمله ضوابط تشویقی نوسازی در مقیاس محله‌ای و بلوک شهری به شمار می‌رود. به گفته او، با توجه به تکلیف قانونگذار، شهرداری‌ها موظف هستند حداقل ۵۰ درصد برای عوارض پروانه و تراکم ساخت تخفیف‌ دهند و حتی تا ۱۰۰ درصد تخفیف اعمال و معادل‌ آن را از دولت دریافت کنند.
او گفت: در بخش تسهیلات نوسازی و از طریق سامانه ۳۳ هزار و ۷۰۰ واحد معرفی شده و از محل خود مالکی ۱۰ هزار واحد معرفی شده و در مجموع ۱۱ هزار و ۵۰۰ واحد با احتساب قبلی تحت پوشش قرار داده‌ایم. آیینی گفت: ۶۰ میلیون تومان تسهیلات قرض‌الحسنه (سود 4 درصد) برای اسکان موقت در تهران و 45 میلیون تومان در شهرهای دیگر در نظر گرفته شده است. 
وی افزود: من اعتقاد به شهر متراکم دارم، ولی بستر همراهی مردم کار تدریجی است و برای نوسازی ۳۰۰ هزار واحد بافت فرسوده در سال حرکت خواهیم کرد. آیینی از تأثیر بسته تشویقی دولت بر رشد ۵۷ درصدی نوسازی در پاییز امسال خبر داد و گفت: مصوبه دولت تا ۵۷ درصد صدور پروانه ساخت در تهران را افزایش داد. وی با بیان اینکه طرح نوسازی محلات هدف با نهضت ملی هم راستا شده است، ادامه داد: تسهیلات نهضت ملی مسکن به سازندگان در بافت‌های فرسوده هم تعلق می‌گیرد آن هم بدون چهار شرط سبز بودن فرم ج و غیره.
آیینی خاطر نشان کرد: اکنون ۱۱۱ هزار و ۵۰۰ واحد در بافت‌های فرسوده در حال ساخت است و 69 هزار واحد برای دریافت تسهیلات به بانک معرفی شده‌اند. وی با بیان اینکه بافت فرسوده مانند نهضت ملی مسکن نیازمند آورده اولیه نیست، تصریح کرد: به‌دنبال آن هستیم بسته نهضت ملی مسکن را با بسته نوسازی بافت‌های فرسوده هماهنگ کنیم. آیینی گفت: حدود 10 درصد محلات هدف نوسازی، نیازمند جابه‌جایی هستند، گفت: در اهواز با مشارکت بخش خصوصی 1680 واحد در حال ساخت است و در چابهار نیز هزار واحد را در حال ساخت داریم که جزو برنامه‌های جابه‌جایی محلات محسوب می‌شود.