اصلاح ساختار بودجه؛ مطالبه منطقی یا بهانه تنش

گروه سیاسی/ خبر نامه بهارستان زودتر از خودش به پاستور رسیده؛ این را سخنگوی دولت و همینطور رئیس دفتر رئیس جمهوری گفته‌اند؛ نامه را محمد باقرقالیباف رئیس مجلس خطاب به حسن روحانی رئیس جمهوری نوشته، درخواستش ناظر به ایجاد اصلاحاتی در بودجه است و اینکه بودجه سال 1400 باید متفاوت تنظیم و تصویب شود.
متن نامه رئیس مجلس به رئیس جمهوری روز دوشنبه 21 مهرماه منتشر شد؛ نامه‌ای که طی آن قالیباف ضمن اشاره به وضعیت اقتصادی کشور و تحریم‌های امریکا خواستار تحقق مطالبه رهبر انقلاب درباره اصلاح ساختار بودجه شده بود. او در این نامه تأکید کرده بود که این اصلاحات اعم از قطع وابستگی بودجه به نفت و تحقق اقتصاد مقاومتی «از مطالبات اصلی نمایندگان محترم مجلس و کمیسیون‌های تخصصی از دولت محترم و یکی از محورهای اصلی بسته اقتصاد مردمی است.» او همچنین نوشته بود که در همین رابطه «در ماه‌های آغازین، جلسات متعددی در مجلس شورای اسلامی پیرامون موضوع اصلاحات ساختاری بودجه با حضور مسئولان سازمان برنامه و بودجه و دستگاه‌های اجرایی مرتبط برگزار شده است.» با توجه به همه این مسائل خواسته اصلی قالیباف از روحانی این بود که بودجه 1400 «متفاوت با لوایح بودجه گذشته»، «متناسب با شرایط اقتصادی کشور» و «با لحاظ اصلاحات ساختاری مد نظر رهبر معظم انقلاب و نمایندگان محترم مجلس» تدوین شود.
یک روز پس از انتشار خبر این نامه اما سخنگوی دولت گفت که هنوز چنین نامه‌ای در پاستور دریافت نشده است. روز سه‌شنبه علی ربیعی در نشست خبری با خبرنگاران گفت: نامه آقای قالیباف درباره اصلاح ساختار بودجه تا ساعت ۱۱ صبح امروز به دفتر رئیس‌جمهوری نرسیده؛اینکه قبل رسیدن نامه به دفتر، در رسانه‌ها مطرح می‌شود نمی‌دانم برای چیست؛ دیروز نیز محمود واعظی، رئیس دفتر رئیس جمهوری با بیان اینکه اصل این دست نامه‌نگاری‌ها همیشه بین قوا معمول بوده، گلایه کرد که «اما اینکه اول خبر ارسال نامه را در رسانه‌ها می‌خوانیم و بعد نامه را دریافت می‌کنیم بدعت جدیدی است.»
موضوع اصلاح لایحه و ساختار بودجه از همان ابتدا یکی از موضوعات محل بحث نمایندگان بود، تا جایی که حتی محمدباقر قالیباف هم در تیرماه این کار را یکی از اولویت‌های مجلس یازدهم دانست و در ادامه نیز کمیته‌ای برای این کار در مجلس تشکیل شد؛ در شهریورماه مرکز پژوهش‌های مجلس 10 مورد را برای اصلاح ساختار بودجه به مجلس پیشنهاد کرد و آنطور که محسن زنگنه، رئیس کمیته اصلاح ساختار بودجه کمیسیون برنامه و بودجه گفته، مجلسی‌ها این 10 مورد را به 13 مورد افزایش داده‌اند.
اما این در حالی است که دولتی‌ها می‌گویند در تنظیم بودجه بی‌توجه به نظرات مجلس نیستند، ضمن اینکه اقداماتی هم در این خصوص انجام داده‌اند. روز سه‌شنبه علی ربیعی در همین باره گفته بود: «در خصوص اصلاح ساختار سازمان برنامه و بودجه از دو سال قبل، طرح اصلاح ساختار بودجه را در ۱۰ محور تهیه و به مجلس و شورایعالی هماهنگی اقتصادی ارائه کرده است؛ در فرآیند تدوین بودجه ۱۴۰۰ هم، موارد مهمی از قبیل اجرای بودجه عملیاتی، مولدسازی دارایی‌های دولت، کاهش اتکای بودجه به درآمد نفت و... پیش‌بینی شده است.» دیروز هم واعظی در سخنانش تأکید کرد: «همیشه اینطور بوده که در تصویب بودجه   دولت و مجلس با هم تفاهم، تعامل  یا مذاکره می‌کنند؛ اینطور نیست که دولت بخواهد چیزی که مورد توافق با مجلس نیست انجام بدهد و نه مجلس کاری می‌کند که مورد توافق با دولت نباشد.»
مسأله اما اینجاست که به نظر می‌رسد برای برخی در بهارستان، ماجرا متفاوت‌تر از اینهاست، چرا که همزمان با این بحث‌ها، محسن زنگنه رئیس کمیته اصلاح ساختار بودجه مجلس در گفت‌و‌گویی با فارس تهدید کرده است که «به هیچ عنوان بودجه سال آینده را بدون ملاحظات اصلاح ساختار نمی‌پذیریم ،بنابراین یا این اصلاحات را خود شما انجام بدهید یا مجلس منتظر نخواهد ماند». او البته مشخص نکرده که این تهدید نظر شخصی خودش است یا اینکه توافقی روی آن در مجلس وجود دارد.