سیاسی‌کاری فدراسیون برای تحت فشار گذاشتن مجلس

محمد محمدی‌سدهی/ موضوع تصویب اساسنامه فدراسیون فوتبال بعد از اصلاحات، یکی از مسائل مهم پیرامون فوتبال ایران در سال منتهی به جام جهانی محسوب می‌شود. اصلاحاتی که باید تا 10 اسفند 1400 صورت بگیرد و به فیفا ارسال شود. مشکل اصلی اساسنامه فدراسیون فوتبال بند یک است و فیفا در این بند اعتقاد دارد که فدراسیون ایران نباید نهاد عمومی- غیردولتی باشد. در این خصوص حتی بحث احتمال تعلیق فوتبال ایران و عدم حضور در جام جهانی قطر با وجود صعود تیم ملی به جام جهانی هم به میان آمد که این مسأله به عدم پذیرش شخصیت حقوقی فدراسیون به‌عنوان یک نهاد غیردولتی توسط فیفا برمی‌گشت. بر همین اساس صحبت‌هایی دیروز مطرح شد که فدراسیون فوتبال طی هفته‌های گذشته اقداماتی در راستای اصلاح اساسنامه و تصویب آن توسط نمایندگان مجلس انجام داده و گزارش این امور را به فدراسیون جهانی ارائه کرده است. دیروز غلامرضا رفیعی، مشاور عالی حقوقی رئیس فدراسیون فوتبال در این خصوص به سایت فدراسیون گفت: «فیفا با ارسال پیامی به فدراسیون فوتبال ایران، مراتب تبریک خود بابت اقداماتی را که در مورد اساسنامه فدراسیون فوتبال با کمک مراجع ذیصلاح ملی انجام شده اعلام کرده است.»
این اتفاق در حالی رخ داده که فدراسیون تا چندی پیش تقریباً به‌صورت روزانه اعلام می‌کرد به کمک مجلس نیاز دارد و مسئولان این فدراسیون در صحبت‌های خود از مجلس درخواست کمک داشتند و حتی کار به نامه‌نگاری با رئیس مجلس هم کشیده شد. حال سؤال و ابهام بزرگ این است که چگونه فیفا بدون مصوبه مجلس از فدراسیون بابت اقدامات صورت گرفته تشکر کرده است؟ فدراسیون چگونه با فیفا مکاتبه کرده و آیا به صرف اینکه یک نهاد نظارتی داخلی پاسخی درباره خصوصی بودن فدراسیون داده با فیفا مکاتبه کرده است؟ چرا فدراسیون فوتبال شفاف همه چیز را اعلام نمی‌کند و نمی‌گوید چگونه از درخواست‌ها و مصاحبه‌های بی‌شمار برای تأیید اساسنامه در مجلس، کار به تشکر فیفا آن هم بدون مصوبه مجلس رسیده است؟ در شرایط فعلی به نظر می‌رسد فدراسیون به نوعی قصد پنهانکاری در ماجرای اساسنامه را دارد. در این راستا دیروز محمدمهدی فروردین، رئیس فراکسیون ورزش مجلس در خصوص ارسال اساسنامه به فیفا بدون تأیید مجلس، به فارس گفت: «اساسنامه فدراسیون باید مورد تصویب مجلس شورای اسلامی قرار بگیرد اما چنین مصوبه‌ای وجود ندارد که مسئولان فدراسیون بخواهند به فیفا بگویند فدراسیون نهاد غیردولتی غیرانتفاعی است. از وزیر ورزش و جوانان می‌خواهیم توضیح بدهد که جریان چیست؟ در مورد تبعات احتمالی چنین کاری، عزیزی‌خادم هم باید پاسخگو باشد.»
به نظر می‌رسد که فدراسیون فوتبال با این پنهانکاری‌ها درصدد دور زدن مجلس در موضوع تأیید اساسنامه است و در این بین کارشناسان حقوقی و حتی مسئولان پیشین فدراسیون فوتبال اعتقاد دارند اگر فیفا متوجه چنین حرکتی شود قطعاً فوتبال ایران را با جریمه‌های سنگین مواجه خواهد کرد. موضوعی که همین چندی پیش، گریبان استقلال و پرسپولیس را گرفت و باعث حذف دو نماینده فوتبال کشورمان از لیگ قهرمانان آسیا شد.
در این میان خبرنگار«ایران» ماجرا را با یکی از کارشناس حقوقی فوتبال در میان گذاشت تا کم و کیف موضوع مورد بررسی قرار بگیرد. آرش شکریز در این خصوص گفت:‌ «صحبت‌های غلامرضا رفیعی کوتاه و مبهم بود و مشخص نیست که چگونه این اتفاق افتاد اما رفیعی بدون دلیل این صحبت‌ها را مطرح نمی‌کند و قطعاً اتفاقاتی افتاده که ما از آن بی‌خبریم. پیش از این دائماً مسئولان فدراسیون از مجلسی‌ها درخواست داشتند هرچه زودتر اساسنامه تأیید و در اختیار فیفا قرار گیرد و اینکه چگونه به یکباره این اتفاق افتاده، جای سؤال دارد. اما امیدوارم که این اتفاق افتاده باشد و اساسنامه اصلاح شده به فیفا ارسال و به تأیید فدراسیون جهانی رسیده باشد.» او اظهار داشت: ‌«ایراد فیفا به‌بند یک اساسنامه فدراسیون فوتبال و همان مباحثی بود که در خصوص آن بارها بحث شده است. بحث بر سر بیان عبارت نهاد عمومی غیردولتی است و فیفا بر این موضوع تأکید ویژه‌ای دارد که فدراسیون فوتبال باید یک مؤسسه غیردولتی باشد. در طول سال‌های گذشته بارها به فیفا گزارش‌های خلاف واقع داده شد، بخصوص در سال 86 که این اتفاق رخ داد تا اینکه فیفا متوجه شد این گزارش‌ها خلاف واقع است. نهایتاً آنها یقه فدراسیون را گرفتند و اجازه ندادند انتخابات برگزار شود و دیدید که انتخابات برگزار نشد تا اساسنامه تصویب شود. بهترین راه این است که ما با مراجع بالادستی صادقانه برخورد کنیم و راه‌هایی را که منتهی به کارِ درست است انجام بدهیم.» این کارشناس حقوقی در پاسخ به ابهامات زیاد این موضوع و تصویب نشدن اساسنامه فدراسیون فوتبال در مجلس اظهار داشت:‌«فدراسیون احتمالاً پیش‌نویس اساسنامه را به فیفا ارسال و فیفا پیش‌نویس را تأیید کرده است. به نوعی فدراسیون می‌خواهد مجلس را تحت فشار قرار دهد تا هرچه زودتر اساسنامه به تأیید مجلس برسد. اگر اساسنامه فدراسیون فوتبال تا تاریخ 10 اسفندماه تأیید نشود، قطعاً تبعات سنگینی چون تعلیق برای فوتبال‌مان خواهد داشت. این اتفاق خوبی برای ما نیست و امیدواریم که با تعامل مسئولان، مشکلات برطرف شود.»
بازنگری ماهیت حقوقی فدراسیون با همکاری مجلس و فیفا
 طبق بند 2 ماده 87 اساسنامه که به تأیید فیفا رسیده، ماهیت حقوقی فدراسیون باید به موجب بازنگری قانون ملی ورزش باشد که توسط دولت و مجلس ایران با همکاری فیفا و کنفدراسیون فوتبال آسیا صورت پذیرد. به گزارش تسنیم، یعنی قانون ملی ورزش ایران درباره فدراسیون‌های ورزشی که طبق قوانین ملی، نهادهای عمومی غیردولتی شناخته می‌شوند، مورد بازنگری قرار بگیرد و به تصویب دولت و مجلس برسد تا طبق ماده یک اساسنامه فدراسیون فوتبال مؤسسه‌ای مستقل، غیرانتفاعی، غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی شناخته شود. نمایندگان مجلس ایران می‌گویند در صورتی که بخواهند ماهیت حقوقی فدراسیون‌ها یا به صورت استثنا فدراسیون فوتبال را اینگونه تعریف کنند، باید قوانین وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مؤسسات مختلفی را مورد بازنگری قرار دهند تا این ماهیت حقوقی اجرایی شود. حالا چگونه بوده که پیش از رقم خوردن چنین اقداماتی، فدراسیون فوتبال و شخص غلامرضا رفیعی مشاور حقوقی فدراسیون مدعی تبریک فیفا بابت اقدامات صورت گرفته درباره اساسنامه می‌شوند؟ وقتی هنوز مجلس ایران اقدامی در این مورد انجام نداده، چطور فیفا تبریک گفته است؟

بــــرش
بی اطلاعی عضو فراکسیون ورزش مجلس از اساسنامه

احمدرضا براتی، رئیس سابق کمیته تدوین و تطبیق مقررات فدراسیون فوتبال درخصوص پیام تبریک فیفا به فدراسیون فوتبال بابت اقداماتی که در مورد اساسنامه این فدراسیون انجام شده، به «ایران» گفت: ‌«حقیقتاً من در جریان اتفاقات و اقدامات فدراسیون فوتبال نیستم و نامه ارسال شده توسط فدراسیون و نامه‌ای را که فدراسیون از طرف فیفا دریافت کرده ندیده‌ام، بنابراین نمی‌توانم درخصوص این موضوع خیلی واضح اظهار نظر کنم.» علاوه بر این اسماعیل حسین زهی، عضو فراکسیون مجلس هم در تماس خبرنگار «ایران» از تمامی موضوعات اساسنامه فدراسیون فوتبال در مجلس اظهار بی اطلاعی کرد.